Volonter je svaka fizička osoba koja volontira u Republici Hrvatskoj ili inozemstvu, sukladno važećim nacionalnim i međunarodnim propisima, bez obzira na spol, dob, socijalni ili bilo koji drugi status.

Volonter može biti i maloljetna osoba (osoba mlađa od 18 godina) ako ima pisanu suglasnost zakonskog zastupnika, te mu je tijekom volontiranja osiguran nadzor i podrška i volontirati može samo u aktivnostima koje su primjerene njegovoj dobi, tjelesnom, psihičkom i moralnom stupnju razvoja i vještinama. Ne smiju volontirati izvan granica RH bez pratnje zakonskog zastupnika i ne smiju biti uključeni u dugotrajno volontiranje.

Djeca mlađa od 15 godina života mogu biti uključena u odgoj za volontiranje kroz obrazovno-odgojne institucije.

Volontirati mogu i osobe potpuno lišene poslovne sposobnosti te osobe koje su djelomično lišene poslovne sposobnosti, no ako volontiranje prelazi opseg poslovne sposobnosti volontera, ugovor o volontiranju sklapa skrbnik (zakonski zastupnik) u pisanom obliku uz uvažavanje mišljenja volontera štićenika.